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延安市黄陵县严把改革“六关” 打造“四有四心”妇联干部队伍

发布时间:2017-12-08 10:01:00 作者:黄陵县妇联   来源:黄陵县妇联

为深入贯彻落实习近平总书记对群团改革工作重要指示精神和全国、省、市妇联改革会议精神,全面推进妇联改革工作顺利进行,黄陵县妇联以打造“四有四心”妇联干部队伍为目标,精心安排部署,认真组织实施,夯实工作措施,严把改革“六关”, 确保了改革各项工作卓有成效地开展。

目前,全县6个镇(街道)完成了妇联换届,选举主席6人,专职副主席6人,兼职副主席16人,常委50人,执委192人,妇联主席全部由镇(街道)领导班子中的女性成员担任。105个村,9个社区全面完成会改联,共选举主席114人,专职副主席152人,常委671人,执委1714人,村(社区)妇联主席为村(社区)“两委”中的女性成员或下一届村(社区)“两委”候选人。19个党委和事业单位成立妇联组织工作全面展开。我们的主要做法是:

一、精心部署,确保改革措施落实落地

省妇联改革工作会议召开后,黄陵县委高度重视,要求县妇联根据《陕西省妇联改革方案》尽快提出我县具体贯彻意见。7月27日,我们组织召开了“凝聚巾帼力量•推动龙乡发展”妇女工作研讨会,传达了省市妇联改革会议精神。按照省市妇联改革要求,及时向县委主要领导和主管领导提交了《关于传达省市妇联改革会议精神及我县贯彻落实意见》,成立了由县委副书记张高侠任组长的黄陵县妇联改革暨镇(街道)组织区域化建设领导小组。制定了《黄陵县妇联改革方案》,印发了《黄陵县镇(街道)妇联换届和区域化建设暨村(社区)妇代会改建妇联实施方案》和《关于进一步加强与规范机关事业单位妇女组织建设的通知》,细化了工作任务,落实了工作措施,明确了时限要求。在改革过程中,针对各镇(街道)妇联改革中出现的思路和程序不精准的问题,我们组织召开了“会改联”暨镇(街道)妇联组织区域化建设培训会和改革工作意见征询会,围绕“会改联”工作要求、目标、时间节点、流程、具体方法及如何做好镇(办)妇联区域化建设与换届工作等相关内容,对参会人员进行全方位培训。还专门下发《关于镇(街道)妇联换届工作有关事项的补充通知》,对镇(街道)妇联执委、常委、主席、专职副主席、兼职副主席以及出席县妇女代表大会代表候选人的产生程序、环节以及要求做了特别的说明,并制作样表下发各镇(街道),为进一步推动改革工作发挥了积极的作用。

二、严把程序,推进改革扎实有序进行

为了确保基层妇联改革严格按程序按要求进行,县委领导高度重视,多次专门听取县妇联改革工作汇报,主持召开了黄陵县妇联改革工作推进会,县纪委专门下发了《关于加强妇联改革暨严明基层组织换届纪律工作的通知》,在妇联改革工作推进会议上,纪委书记王永鹏还专门就妇联改革换届纪律进行了强调。在妇联改革过程中,县妇联严把改革“六关”,即程序关、政治关、推荐关、入口关、能力关、廉洁关。要求镇(街道)妇联换届、村(社区)妇代会改建妇联工作要提前向同级党委请示,同意后方可进行。在代表的产生上,我们要求镇(村)具体代表人数、分配名额及产生办法由镇(街道)工作领导小组拟定,报经同级党委同意后确定;执委候选人报同级党组织及县妇联同意后,方可参加正式选举;推荐出席县妇女代表大会代表,要按比例按要求“自下而上、自上而下”协商推荐,报同级党组织及县妇联同意后选举产生,保证各行各业妇女代表的比例。主席、副主席(专兼职)提名人选,报同级党委同意后经县妇联审批方可进行选举。机关妇委会主任原则上由党委所在局机关的科级女领导(中共党员)担任,局机关若没有科级女领导,在所属基层单位内推选最优秀的科级女领导担任;副主任和委员由党委(党总支)下属部门单位的优秀女同志担任,从而确保将有能力、有原则、有担当、有文化、有爱心、有热心、有公心、有诚心的“四有四心”人才选配到妇联组织中来。

三、注重创新,实现妇联改革双赢共享

为了确保妇联改革改出特色,改出亮点,我们将省“妇女儿童之家”2个项目镇、9个项目村确定为妇联改革示范点,在村(社区)妇联改革工作中坚持“两步走”,先在重点村、项目村示范展开,树示范、立标杆,成熟一个改革一个,最后,在一般村中全面推进,从而实现了我县妇联改革工作的“双赢共享”。同时根据各镇实际,突出产业特色,创新工作方式,妇联组织区域化建设做好“五个结合”。即:与妇女儿童之家项目实施相结合,与龙乡最美庭院创建相结合,与寻找龙乡最美女性相结合,与寻找龙乡最美家庭活动相结合,与妇女工作创新相结合,实现了村村有特色、镇镇有亮点。店头镇根据镇域特点,正在积极筹建“煤城天使”、“氧吧丽人”2个区域化妇联组织,成立了陕西常盛起航电子商务有限公司妇女联合会,确保将妇联组织覆盖拓展到辖区各个领域。9月15日,召开黄陵县妇联改革工作推进会,传达学习了习近平总书记对群团改革工作重要指示精神和中央群团改革工作座谈会上刘云山讲话精神,店头镇、隆坊镇、桥山街道办3个示范镇(办)党委书记就“妇女儿童之家”项目建设情况暨近阶段会改联与镇(办)区域化建设情况进行了汇报交流,为其它镇(街道)做好妇联改革和妇联组织区域化建设工作起到了很好的借鉴作用,真正解决了妇联组织有人干事、有地议事、有钱办事、有章理事等突出问题,实现哪里有妇女,哪里就有妇联组织,充分发挥妇女半边天的作用,为县域经济发展贡献巾帼力量。

四、健全机制,充分发挥执委作用

打造“妇联+”工作模式,以省级“妇女儿童之家”项目(镇)村为主导,充分发挥好妇联执委的作用。在实施“巾帼脱贫行动”中,创新开展村(社区)妇联执委“四个一”工作模式,即:一个村(社区)妇联至少要发展一项能带动全村妇女致富的产业,一名村(社区)执委至少联系一名优秀妇女,一名优秀妇女必须包扶一户贫困户,充分发挥执委作用,带动贫困妇女与贫困家庭脱贫致富。对于有条件的村(社区)妇联,要结合当地产业实际,组建以妇女为主体的合作社组织。镇(街道)妇联启动实施“1+N+Y”工作机制,即,一名执委联系N个村组,带动发展Y项产业,确保改革后镇(街道)妇联每名执委作用得以充分发挥,上下联动,有力引领村(社区)妇联组织及广大妇女打造镇级特色,创新村级品牌,推动产业发展。

改革扬帆正当时,巾帼竞秀谱华章。下一步,我们将在做好县妇联换届和在党委、事业单位成立妇联组织工作的同时,将新任妇联干部培训纳入全县干部教育培训规划,开展相关业务和理论知识培训,强化妇联干部履职能力,切实发挥好基层妇联组织的桥梁纽带作用,为建设“两富两美”新黄陵做出新的更大贡献。

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